「政府有獎」真能讓病死豬不上餐桌?
【作者 郭元鵬】
記者5月24日從珠海市斗門區畜牧獸醫局獲悉,《斗門區病死動物無害化處理運營管理暫行辦法》已於日前印發實施,根據該《辦法》,每頭病死豬進行無害化處理可獲80元補貼,杜絕病死豬流入市場。
(5月24日《珠江晚報》)
政府拿出一筆資金,專門獎勵處理病死豬的各個環節,這是一種積極作為,是為了引導病死豬處理走上安全道路。但是,想指望「政府有獎」,將病死豬驅趕出市民的餐桌,收穫的未必能是美好結果。
表面上看,政府給予補貼,就能因為「有利可圖」讓人們放棄對病死豬的利益盤剝。可是,從遊戲規則來看,「政府有獎」不見得就能有吸引力。按照當地的想法,一頭病死豬的處理,政府會給予80元的補貼,80元的補貼,養殖戶獲得20元,處理企業獲得60元。這樣的補貼分配比例,對於處理企業來說,應該是能有吸引力的。
可是,對於養殖戶來說吸引力就不大,一頭病死豬獲得的是20元補貼,而實際上他們還有其他方面的開支,比如說需要將病死豬運送到處理企業,這就需要投入運輸費用。一頭病死豬獲得的是20元政府補貼,去掉運輸環節的成本,還能省下多少?如果說,養殖場里病死的豬只有一頭的話,養殖戶願不願意為了獲取20元的政府獎勵,去處理這頭病死豬呢?
關鍵的問題是,與「政府有獎」的利益相比,將病死豬銷售給市場環節獲取的利益更大。一頭病死豬按照政府的要求進行無害化處理,獲取的是20元,而賣給豬肉販子就可能是100元、200元,甚至是更高價錢。進行無害化處理,需要養殖戶親力親為,而賣給販子,販子是「上門服務」。這個時候,養殖戶會將病死豬如何處理已經很明顯了。
不是說處理病死豬「政府有獎」沒有意義,而是說只是依靠「政府有獎」想終結病死豬上餐桌是不現實的。要恩威並重,一方面需要紓解養殖戶的壓力,處理病死豬給予一定的補貼,盡量減少他們的損失。一方面需要「執法強硬」,對於膽敢將病死豬賣給商販的養殖戶要嚴厲打擊。
而實際上是,執法部門在查處病死豬的時候,往往只在銷售環節,查出了問題,也只是處理商販,卻很少追究養殖戶的責任。當銷售病死豬的養殖戶付出的代價遠遠低於懲罰風險的時候,當病死豬能夠通過各種渠道,躲過檢驗檢疫的時候,病死豬也就在市場上囂張了,也就能危害百姓的舌尖安全了。加強市場監管,讓病死豬沒有銷售空間,讓不法人員受到更嚴厲的打擊,才能終結病死豬的危害。
「政府有獎」,真能讓病死豬不上餐桌?區區20元獎勵,養殖戶未必會放棄對病死豬的利益盤剝。有效的辦法還是狠狠打擊,不能手軟。
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