國家電網董事長：中國電價總體在國際上處於中等偏下水平

6月28日，2017夏季達沃斯峰會在大連舉行。國家電網公司董事長舒印彪在當天舉行的「引領能源行業轉型」圓桌會議上稱，中國電價總體在國際上處於中等偏下水平，輸配電價全球最低。

輸配電價指的是銷售電價中所含的輸配電成本，相當於電力在抵達終端用戶之前的「過網費」或「運費」。中國擁有極其複雜的電價體系，與國外相比，最大的區別在於國外通常是工業電價低於居民電價，中國則反之，一般工商業電價最高、大工業電價次之，居民電價最低。背後的原因，是中國的工商業用戶承擔了對居民和農業的交叉補貼。

「按人民幣計算，歐洲國家1塊5（每千瓦時，下同）、有的到2塊。中國的綜合電價是6毛多一點，美國的總體電價比我們高10%。」談及中國電價問題時，舒印彪稱，大家說去美國設廠，美國的工業電價的確低於中國，但美國的工業用電在總用電量中佔比不到30%，中國達到70%左右。「中國存在大量用工業補農業，（電價）總體水平不高，工業偏高一點。但中國的輸配電價水平在世界上是最低的。」

降低企業用能成本：國網收入下降560億

舒印彪稱，供給側結構性改革背景下，為了降低企業用能成本，從電網環節來說，通過開展電力市場交易等方式，國網要拿出560億左右。「國網公司會減少一些收入，這要求我們提質增效、內部挖潛和擴大電力市場消費。」

在回答電力體制改革提問時，舒印彪稱，改革的目的就是要以市場化為導向，建立一個公平公正、開放透明的市場化體系。「也就是說，電網環節該管好，按照成本核定收入。用戶側可以自由選擇，供給側競價上網。今年趨勢非常好，一個顯著標志是，國網經營範圍內已經成立了28家省級和國家的電力交易中心，在這個平台上大家可以展開公平競爭來降低電價。」

電力交易平台的競爭如何真正做到市場化和公正？舒印彪稱，市場平台有了、技術支持系統也有了，經過近兩年的試點，現在一個比較成熟的、符合市場需求的規則正在制定中，預計很快出台。

關於電網參與競爭性售電是不是會「既當裁判員又當運動員」、有礙電力交易公平一事，業內一直存在爭議。舒印彪對澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，對於社會資本組建的售電市場主體，國網很支持，「在售電環節，目前我們參與得比較少，下一步好多還在研究，因為都涉及政策性問題。」

擬與俄羅斯合作，推進中哈聯網、中蒙俄聯網等

北京時間6月21日凌晨，國網公司正式完成了與希臘獨立輸電網運營公司ADMIE公司的股權交割，以3.2億歐元買下後者24%股權。此番入股是國網公司繼入股葡萄牙國家能源網、義大利能源網存貸款公司後，在歐洲的又一重大投資。

舒印彪稱，當天，希臘多位部長參與了上述股權交割儀式，希臘總理和國網公司進行了會談。「他們都很歡迎國家電網去（投資），主要談的是加強技術方面的合作，共同打造南歐能源互聯網，進而實現歐亞（電網）互聯互通。」

舒印彪稱，從長遠看，隨著大規模太陽能基地的開發、特別是撒哈拉大沙漠的太陽能資源一旦開發，可以滿足整個歐洲的電力需求。「用特高壓輸電技術，都在經濟輸送範圍之內。這是我們正在考慮的問題，而且我相信一定能實現。把撒哈拉的太陽能資源變廢為寶，把電送出來。樂觀點講，十年（內）就可以啟動。實際上，撒哈拉大沙漠工程的相關研究早已啟動。」

除此之外，國網公司正在積極尋求第三方合作夥伴一起推進其全球能源互聯網戰略。以俄羅斯為例，舒印彪稱，中俄雙方準備在原來的獨聯體國家開展合作，比如中哈聯網，中蒙俄聯網等。

在此前一天舉行的達沃斯「中國的清潔技術革命」論壇上，舒印彪還建言在雄安新區實現100%清潔能源供電。據介紹，國網公司正在開展雄安新區電網規劃研究，在供電可靠性上按紐約曼哈頓、倫敦中心區的標準考慮，能源利用實現高度電氣化，並全部由清潔能源供電。

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