特斯拉入華障礙消失？來看最新版外商投資產業指導

據中國新聞網6月29日報道，昨天，發改委商務部聯合發布了《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》。今天，兩部委召開新聞發布會宣布對眾人所關心的問題進行了解答。

值得注意的是，兩部委指?出，取消了外資新能源汽車能量型動力電池製造的准入限制，並取消了同一家外商在國內建立合資純電動汽車生產企業不得超過兩家的限制。這是不是意味著，特斯拉進入中國的主要障礙將會「消失」？

商務部舉行新聞發布會回答記者有關問題（圖：商務部網站 攝影：劉冬平）

「烏龍事件」特斯拉落地上海

上周，國內多家媒體報道了特斯拉將上海和政府合作，與地方企業組建合資公司，正式實現特斯拉國產化。但是隨後，傳言中會和特斯拉合作的上海臨港，或上海電氣先後發出公告，未和特斯拉發生接觸，也沒有簽署任何合作協議。

實際上，特斯拉在華建廠的傳言已經持續了很久了，上海建廠只是又一個烏龍。據法制周末6月27日的報道，特斯拉進入中國是遲早的事情，只是現在還有一些障礙沒有解決。

全國乘用汽車信息聯席會秘書長崔東樹同樣告訴法治周末記者，假設特斯拉未來能夠在中國建廠，那麼，特斯拉將省去25%的關稅。除了關稅的好處以外，作為新能源車的特斯拉在政策也會獲得大量的補貼，比如牌照、新能源積分等等。最後，只有國產化，特斯拉才能降低自己的成本，減少消費者的購買門檻。所以特斯拉國產化是板上釘釘的事情。

特斯拉為什麼遲遲「不進入中國」？

但是汽車評論員、CarTek創始人劉琦對法制周末的記者表示，特斯拉很難適應中國的政策，尤其是合資政策。

劉琦說：「首先，它不想跟國企合資；此外，地方政府的優惠條件不滿意；同時，資金緊張，蓋不起全球第二個工廠。這三個問題，其實都很現實，不是猜測。」

「讓特斯拉接受跟國企合資，然後在品牌上與某個本地品牌形成捆綁（比如上汽大眾、東風本田、北京賓士），這件事本身就很難。」劉琦舉例，這家公司跟中國的國情有多麼不相容，從三年前特斯拉在天貓雙十一搞促銷活動，然後被美國總部緊急叫停一事就可以看出來。

「設想一下，一個挑戰傳統汽車工業規則的新興電動車品牌，跟一家中國國企合資，這不僅是特斯拉尾標掛什麼字的問題，更是一系列挑戰特斯拉原則和底線的問題。」劉琦說，跟國企合作，在研發、生產、銷售和售後這四個環節上，特斯拉將失去獨斷專行的權利。這可能是埃隆·馬斯克（Elon Musk）無法接受的。

埃隆·馬斯克@視覺中國

另外，劉琦還認為，特斯拉進入中國的另外一個大難題是電池問題，特斯拉電池目前只有在美國內華達的超級電池工廠內生產，特斯拉如果使用進口電池是無法拿到關鍵的新能源資質的，補貼就更加不可能了。而且，特斯拉也不會採購中國本地生產的電池組。

兩部委取消部分限制，或引發「鯰魚效應」

但是，現在兩部委取消了外資新能源汽車能量型動力電池製造的准入限制，這是不是意味著特斯拉有可能直接在中國境內設立電池工廠？可以讓中國的特斯拉用戶享受到新能源補貼？

其二，現在特斯拉可以選擇的合作夥伴大大增加，這也意味著馬斯克將會獲得「貨比三家」的能力，是不是意味著他能夠在研發、生產、銷售和售後這四個環節上「獨斷專行」？

另據中國汽車報報道，中國全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，一旦在華建廠，特斯拉的市場前景將會十分廣闊。

崔東樹認為，特斯拉在華建廠一事將激發「鯰魚效應」。「特斯拉將激發國際車企的中國新能源汽車熱潮，目前我國的新能源汽車市場特色是自主品牌獨立拼搏，合資企業基本不參與，形成新能源汽車與傳統汽車完全不同的格局，這樣不利於新能源汽車的技術提升和全面突破。」

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