政府網站怎麼辦？國辦發文來規範！《發展指引》五個要求詳解

政府網站嚴禁刊登鏈接商業廣告；

一個政府單位最多開設一個網站；

政府網站臨時下線每年不超一次……

國務院辦公廳日前印發《政府網站發展指引》，對全國政府網站的建設發展作出明確規範。傳播君摘選部分要求，為您詳細解析。

《政府網站發展指引》（下稱《指引》）指出，要按照建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的要求，堅持分級分類、問題導向、利企便民、開放創新、集約節約的原則，嚴格開辦流程，推進資源集約，打通信息壁壘，加強監管考核，實現各級政府網站有序健康發展，不斷提升政府網上履職能力和服務水平，以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

1

政府網站主要承擔三項功能

《指引》明確，政府網站功能主要包括信息發布、解讀回應和互動交流，政府門戶網站和具有對外服務職能的部門網站還要提供辦事服務功能。

《指引》明確，到2020年將政府網站打造成更加全面的政務公開平台、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平台、更加及時的回應關切和便民服務平台，建設整體聯動、高效惠民的網上政府。

2

鄉鎮街道原則上不設網站

《指引》要求，縣級以上各級人民政府、國務院部門要開設政府門戶網站，原則上一個單位最多開設一個網站。

鄉鎮、街道原則上不開設政府門戶網站，涉及本地區、本部門的重大突發事件，要及時發布回應信息，公布客觀事實，表明政府態度，網站嚴禁刊登商業廣告或鏈接商業廣告頁面等。

3

網頁總色調不宜超過3種

政府門戶網站和部門網站的名稱要以本地區、本部門機構名稱命名。同時政府網站要使用以.gov.cn為後綴的英文域名和符合要求的中文域名，不得使用其他後綴的英文域名。政府網站不宜註冊多個域名。

對政府網站的網頁設計《指引》也有規定，包括政府網站應確定一種主色調，合理搭配輔色調，總色調不宜超過3種。

4

辦事服務功能設統一入口

對於政府網站的辦事服務功能，要設置統一的辦事服務入口，標明每一服務事項網上可辦理程度，能全程在線辦理的要集中突出展現。辦事指南方面要列明依據條件、流程時限、收費標準、注意事項、辦理機構、聯繫方式等；明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章等要求。

在互動交流方面，如果有關單位提供的回復內容出現敷衍推諉、答非所問等情況的，要予以退回並積極溝通，督促其重新回復。

同時，倡導政府網站根據用戶群體的特點和需求，提供多語言服務。圍繞殘疾人、老年人等特殊群體獲取網站信息的需求，不斷提升信息無障礙水平。

5

政府網站臨時下線每年不得超過一次

政府門戶網站一般不得關停。網站改版升級應在確保正常運行的情況下進行。政府網站由於整改等原因需要臨時下線的，每年不得超過一次，下線時間不得超過30天。

《指引》強調，要根據《網路安全法》等要求，落實網路安全等級保護制度，建立安全監測預警和應急響應機制，對攻擊、侵入和破壞政府網站的行為以及影響政府網站正常運行的意外事故進行防範，確保網站穩定、可靠、安全運行。

《指引》提出，政府網站伺服器不得放在境外，禁止使用境外機構提供的物理伺服器和虛擬主機。前台發布頁面和後台管理系統應分別部署在不同的主機環境中，並設置嚴格的訪問控制策略，防止後台管理系統暴露在互聯網中。同時明確網站應急處置流程，開展應急演練，提高對網路攻擊、病毒入侵、系統故障等風險的應急處置能力。

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