科學配置動態管理，完善和規範員額制

本報貴陽7月12日電（記者王治國徐盈雁李波見習記者閆晶晶）最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明7月11日在大檢察官研討班上強調，各級檢察機關要從完善員額配置標準和動態管理機制，建立並落實員額制檢察官辦案績效考核機制，健全員額制檢察官退出和流轉機制，妥善解決未入額人員分流使用、權責界限、職業發展等四大方面入手，統籌研究，完善和規範檢察官員額制。

——完善員額配置標準和動態管理機制。堅持「以案定額」和「以職能定額」相結合，只有必須由檢察官行使職能的崗位才配員額，只給辦案部門配員額，員額數量要與辦案量基本匹配。各省級檢察院要進一步精細測算，科學核定、調整每個檢察院員額數量，並根據各院辦案量實際變化，建立動態調整機制，加大省內員額統籌調配力度。建立常態化的員額增補機制，對預留或空出的員額指標，定期進行遴選，讓優秀的檢察官助理及時入額。

——建立並落實員額制檢察官辦案績效考核機制。各省級檢察院要根據檢察官辦案數量、質量、難易程度，建立科學合理的辦案績效考核辦法，讓入額的人多辦案、辦好案。探索建立院領導辦案機制，包括案件分配機制、辦案具體形式和標準、辦案考核評價機制等，推動領導幹部辦案制度化、常態化。入額領導幹部要率先垂範，嚴格執行辦案要求，帶頭辦理重大、複雜、疑難、新類型案件。對入額滿一年的檢察官，要進行辦案績效考核。利用信息化、大數據手段，實行常態化的績效考核，堅持公開、量化考核；全面推行司法檔案制度，把檢察官履職情況如實記入司法檔案，並作為崗位調整、績效考核和責任追究的重要依據。

——健全員額制檢察官退出和流轉機制。抓緊制定員額退出辦法，讓不符合、不適應、不勝任的及時退出員額。檢察官調離辦案崗位、退休或離職的，自然退出員額。對違紀違法、不適合繼續履行檢察官職責的，堅決予以退出。抓緊制定員額制檢察官流轉制度，對在系統內交流、繼續擔任檢察官的，明確具體程序；對交流到地方黨政部門任職的，提出合理確定相應行政職級的銜接辦法。

——妥善解決未入額人員分流使用、權責界限、職業發展等問題。嚴格執行未入額人員不得獨立辦案的規定。根據隊伍結構、本人意願和崗位需要，對未入額人員適時組織崗位交流。要更加關心、愛護檢察輔助人員、司法行政人員，拓寬職業發展空間，暢通職業發展渠道，搭建交流轉任平台，保護工作積極性。

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