時隔五年，資本市場「老兵」張慎峰迴歸證監會出任主席助理

圖片來源：中國財經圖庫

近日，國務院決定，張慎峰任證監會主席助理。中央組織部批准，張慎峰任證監會黨委委員。

證監會官網顯示，張慎峰1963年10月出生，漢族，山東臨沂人，管理學博士。

1982年7月參加工作。曾在山東省政府辦公廳、山東省證券管理辦公室工作。

1999年6月起歷任中國證監會濟南證管辦黨委委員、副主任，青島特派辦黨委書記、主任，青島證監局黨委書記、局長，山東證監局黨委書記、局長兼濟南稽查局局長，證監會稽查總隊黨委書記、總隊長，稽查局局長兼稽查總隊黨委書記、總隊長，首席稽查兼稽查局局長。2012年8月起先後任中國金融期貨交易所黨委書記、總經理，黨委書記、董事長。

2017年8月任中國證券監督管理委員會主席助理、黨委委員。

5年前出任中金所黨委書記、總經理

5年前的2012年8月，張慎峰離開證監會，出任中金所黨委書記、總經理。5年後，這位資本市場的「老兵」又以主席助理的身份重返證監會。

在張慎峰為期5年的任上，中金所的產品體系逐步完善：

2013年9月6日上市首批三個5年期國債期貨合約。

2015年3月20日10年期國債期貨上市，國債期貨市場實現了從單品種到多品種的突破。2015年4月16日上證50股指期貨和中證500股指期貨上市，到積極推進股指期權上市，我國的股指期貨體系趨於完備。

在2015年股市異常波動期間，股指期貨站在了輿論的風口浪尖，為了抑制下跌頹勢，2015年9月，中金所對期指實施了提高保證金比例、提高平倉手續費、異常交易認定等三方面的管制措施，直至2017年2月，上述各項管制措施終得鬆綁，股指期貨的避險功能重歸市場。

近期曾表達這些主要觀點

今年以來，張慎峰多次在公開場合談及股指期貨對於市場的意義和作用。

2017年2月張慎峰指出，推出股指期貨的主要目的，就是突出解決「單邊市」問題，通過現貨市場和期貨市場的跨市雙向交易抑制泡沫，建設內在機制更加穩定的資本市場，給大家一個平穩的投資環境。

2017年5月，張慎峰在「第十四屆上海衍生品論壇」上表示，金融期貨是金融資產的「保險」，七年來股指期貨為股票市場的穩定健康發展發揮了積極作用。股指期貨的推出有效降低了股市年化波動率、日均波幅和日均漲跌幅。

同時，張慎峰還曾今年6月9日的巴基斯坦資本市場研討會上介紹資本市場的發展情況，張慎峰指出，過去一年中國資本市場的發展成績也很顯著：

一是投融資功能發揮非常明顯，既引導大量資金進入實體經濟，又為二級市場提供了更多的低市盈率股票，這是優化股市結構的長遠之計。

二是在發行、減持、信息披露等一系列基礎制度建設全面夯實。

三是市場監管依法、從嚴、全面加強，從細化監管制度到對各類違法違規行為的查處數量、罰沒款數量都大幅提升。

四是股市波動率顯著降低，從1990年到2016年，我國股市年度振幅平均數為93.31%，最高達338.12%，而2016年2月到目前市場振幅約為25%，波動率的降低是對廣大公眾投資者保護的最直接體現。

另外，張慎峰於今年7月發表多篇署名文章，文中認為，對於當前股市調整，既要看到不同指數的不同表現，也要看到股市周期和股價結構調整的必然性。

從股市周期來看，2008年金融危機以來，我國一直是小盤股的擴展周期。近年來，隨著QFII、RQFII、滬港通、深港通逐步發展，市場投資理念轉變以及國際化程度不斷提升，股市已經進入價值股成長較快的周期。

從估值來看，目前佔八成以上的中小盤股票估值依然偏高，在去槓桿、去泡沫、流動性收緊的大背景下，相對緊缺的資金更傾向於配置在市盈率、市凈率較低的大盤藍籌股上，這就是所謂的「二八」或「一九」現象，這也是估值體系甚至是股市文化理念進步的表現。

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