明朝政治狀況 明朝政治的特點簡要

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內閣

1380年朱元璋罷中書省，廢丞相。朱元璋親理政務，一度力不從心，故設立四輔官來輔佐政事，但這項制度效能不彰，1382年七月被廢。十一月，仿宋制，設立華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學士，又設文華殿大學士，以輔導太子，品秩皆為正五品。明成祖登基後，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣，參預機務，由此成立內閣。當時內閣只為皇帝的顧問，奏章的批答為皇帝的專責。內閣大學士一職多以碩德宿儒或朝中大臣擔任，只照皇帝意旨寫出，稱「傳旨當筆」。明仁宗增設謹身殿大學士。宣宗時期，由於楊溥、楊士奇、楊榮等三楊入閣，宣宗批准內閣在奏章上以條旨陳述己見，稱為「票擬」制度。明初，內閣無實權。之後內閣地位逐漸升高，許可權逐漸增大，到明世宗時，內閣終躍至六部之上。嘉靖以後，朝位班次，俱列六部之上。自此，內閣成了中央最高的的決策機構。

六部

明朝在中央和南京各設置吏、戶、禮、工、刑、兵六部，與前代相比，明朝最初在每部增加尚書侍郎各一位。胡惟庸案之後，朱元璋廢丞相之職，取消中書省。六部因此地位得到了提高。每部只設一個尚書，兩個侍郎，原有的各科尚書降為郎中。各部尚書和侍郎的官階也上升。其中以吏部最為重要，戶部人員最多。禮部與工部地位較低，而在南京六部除兵部、戶部外，其他四部基本沒有沒有實權，是被排擠出中央的官員的「養老之地」。

監察機構

朱元璋為吳王時，始置御史台，設左、右御史大夫各一名。1380年，罷御史台。1382年更置都察院，設監察都御史八人。分監察御史為浙江、河南、山東、北平、山西、陝西、湖廣、福建、江西、廣東、廣西、四川十二道，各道置御史三到五名，稱為十二道監察御史。監察御史都駐在京師，有事帶印出巡，事畢回京繳印。1403年，改北平道為北京道。1420年，罷北京道，增設貴州、雲南、交趾三道。1425年，稱行在都察院。1435年，罷交趾道，始定為十三道。正統年間去「行在」字。

六科

六科，負責侍從、規諫、補闕、拾遺、稽察六部百司之事。洪武六年，設給事中十二人，秩正七品，始分為六科，每科二人。洪武二十四年，更定科員，每科都給事中一人，正八品。六科官職品級雖低，然職權很高。他們有「封駁權」，可以不贊成皇帝的意旨。該制度發揮了一定的改善朝政作用。

五寺

五寺包括大理寺、太常寺、光祿寺、太僕寺和鴻臚寺。大理寺與刑部和都察院合為三法司，其職權與今日之最高法院相似。大理寺的首長稱為大理寺卿，九卿之一。其餘四寺卿職權較低。太常寺負責祭祀禮樂，隸屬於禮部；太僕寺管理馬匹，隸屬於兵部；光祿寺負責壽宴、進貢等，隸屬於禮部；鴻臚寺負責朝會、賓客（外吏朝覲，諸蕃入貢）、吉凶儀禮。

廠衛機構

明朝主要的情報機構包括錦衣衛、東廠和西廠，武宗時期還一度設有內行廠。錦衣衛設立於洪武十五年，負責偵查國內外情報，直接對皇上負責，擁有可以逮捕任何人，並進行秘密審訊的權利。東廠成立於永樂十八年，主要職責就是監視政府官員、社會名流、學者等各種政治力量，並有權將監視結果直接向皇帝彙報。依據監視得到的情報，對於那些地位較低的政治反對派，東廠可以直接逮捕、審訊；而對於擔任政府高級官員或者有皇室貴族身份的反對派，東廠在得到皇帝的授權後也能夠對其執行逮捕、審訊。西廠設立於明憲宗時期，首領為汪直。1482年後被廢。其後又被武宗短暫恢復。內廠設於明武宗時期，任務是牽制錦衣衛、東廠和西廠的權利，防止它們三個機構相互勾結權利的擴展，是朱厚照為政的另一種手段。首領為宦官劉謹，劉謹伏誅後，內廠與西廠同時被廢，僅留東廠。

其它機構

太師、太傅、太保為三公，明仁宗之後，三公皆為虛銜，為勛戚文武大臣加官、贈官。太子太師、太子太傅、太子太保，只有永樂年間明成祖以姚廣孝專為太子太師，留輔太子，自是以後，終明一代皆為虛銜。他們名為輔導太子，但實際上輔導太子的機構是詹事府。詹事府下設兩坊、一局、一廳。此外還有太醫院，太醫院附屬有生葯庫和惠民藥局。二十四衙門（十二監、四司、八局，由宦官所擔任）。親軍上直二十六衛，除錦衣衛設有南北兩個鎮撫司，其他二十五衛各設有一個鎮撫司，已上俱不屬五軍都督府管轄。女官，洪武五年，定為六局一司。永樂後，職盡移於宦官，只保留少數女官。

法律

《大明律》第一次提出了「法律面前人人平等」的原則，明孝宗的修律，更將「不因言殺人」寫入律法。大明律是西方啟蒙運動時期備受推崇的法律奠基，近代的歐美法系和大陸法系，都從《大明律》中受益頗多。

簡明歸納綜合

第一，內閣擁有「票擬」之權。這就使它對天子權利的限定，超越了以往的宰相

第二，和內閣相同，另有六科給事中也在制度上間接起著限定皇權的作用。

地方六部而且間接向天子擔任，對上面上的奏摺有票擬權（對事情處置提意見），並有對天子旨意的封駁權（即可以對天子下達的下令予以支持，而且可以不予實行）

權益變革：從永樂年間只是對政策提意見而且沒有其他的權益，到明朝中後期成為另一種丞相制度的代稱，而且偶然權益可以高出於天子之上。是權益一步步變大

明太祖廢丞相制度，以六部理天下政務，中國的宰相制度今後被廢棄。

明朝設立內閣：明太祖設立殿閣大學士（僅備參謀兼協理奏章，並不到場決議計劃）；明成祖設立內閣；內閣是為天子提供參謀的內侍機構，是君主獨裁強化的產品