無人機管理政策及解禁攻略

各地無人機飛行管理政策

來源：XIRO零度無人機

廣東

7月5日，廣東省公安廳在官網發布《關於加強無人機等「低慢小」航空器安全管理的通告》。

相對於之前的禁飛政策，此次通告對禁飛區域的劃分更加明確，之前未被提及的公民聚居區、車站、碼頭、港口等區域都被進入禁飛名單。可以說，此次禁飛，相當於「全面」禁飛（除上述區域外，農村等地不受禁飛限制）。

廣東省禁飛政策自2017年8月1日正式開始實施，有效期三年。以下為廣東省公安廳公告原文，請廣東飛友仔細閱讀，遵守相關法律法規：

《關於加強無人機等「低慢小」航空器安全管理的通告》

為防範無人機等「低慢小」航空器違法違規飛行滋事肇禍，維護公共安全，保護公民人身、財產合法權益，根據有關法律法規和管理規定，現就加強我省無人機等「低慢小」航空器安全管理通告如下：

一、本通告所稱的「低慢小」航空器是指飛行高度低於500米、飛行速度小於200公里/小時、雷達反射面積小於2平方米的飛行目標，主要包括無人機、輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、航空航天模型、空飄氣球、孔明燈等。

二、在本省行政區域內使用無人機等「低慢小」航空器，須遵守有關法律、法規、規章和管理規定，履行適航資格、飛行資質、計劃申報等相關手續。

三、嚴禁在以下區域的上空飛行無人機等「低慢小」航空器：

（一）機場凈空保護區（機場跑道中心線兩側各10公里、跑道兩端各20公里範圍）以及民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運行沿線、區域；

（二）黨政機關、軍事管制區、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲備、監管場所等重點敏感單位、部位及其設施；

（三）大型活動場所、公民聚居區、車站、碼頭、港口、廣場、公園、景點、商圈、學校、醫院等人員密集區域；

因現場勘察、施工作業、航空拍攝等工作需要，確需在上述區域飛行無人機等「低慢小」航空器，有規定需提前申報批准的，須按規定獲得批准後開展作業。

四、違反規定在上述區域內飛行的，公安機關依法採取緊急處置措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

五、本通告自2017年8月1日起實施，有效期3年。

除過廣東省之外，全國其他區域也收緊了對無人機等航空器的管制，部分城市已明確表示無人機開飛前要申請。以下為部分省市的禁飛政策（摘錄）：

福建

自2017年6月1日起至2017年9月30日，廈門市各區；泉州市鯉城區、泉州市豐澤區、南安市、晉江市、石獅市、安溪縣；漳州市薌城區、漳州市龍文區、龍海市、華安縣、長泰縣、漳浦縣、漳州台商投資區、漳州開發區、古雷開發區；長樂市；其他為保障重大國際性活動依法劃定的區域的民用小型航空器和空飄物飛行、升放時，應當依法經負責重大國際性活動空中安全的機構或者部門同意。

江西

據《通告》通知，未經相關部門批准，嚴禁民用無人駕駛航空器以下區域上空飛行：民用機場跑道中心線兩側各10公里、跑道兩端各20公里範圍內的機場凈空保護區；機關、團體、企業、事業單位區域；通訊、供水、供電、能源供給、危化物品儲存、大型物資儲備等關係國計民生、國家安全和公共安全的重點防控目標區；車站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動場所、展覽館、學校、醫院、居民小區等人口密集區域；政府公告進行臨時管制的區域。

鄭州

從6月9日起，「低慢小」航空器將在鄭州市行政區域禁止、限制飛行。此次禁止飛行區域為：大型群眾性活動現場、重點要害目標單位及附近、軍事管制區以及機場凈空保護區等。平時如果單位或個人「低慢小」航空器需要飛行的，首先要向軍隊空管部門報批，嚴格按照批准的時間、區域飛行。

西安

從6月20日到12月31日，西安公安機關將協調空管部門設定禁飛區域及重點管控區域，劃定安全飛行區域，擬定特殊情況下的禁飛、限飛通告；對擾亂航空安全的案件進行協辦，開展警用無人機空中巡邏防控，現場發現、處理「低慢小」航空器違法升空行為。

由於每個省份對無人機管制政策有所不同，小編就不全部羅列了。建議各位機友在航拍前，先上網查閱自己所在省份及城市的無人機管理政策，了解禁飛區域，看無人機飛行區域是否處于禁飛區。希望飛友能夠嚴格遵守各地飛行法律條例，做到安全飛行。

大疆無人機禁飛區解禁攻略

來源：翼楓航空科技

由於飛行事故頻發，導致民眾和無人機愛好者之間的關係日漸緊張。相關部門雖然頒布了無人機管理辦法，但是治標不治本，導致禁飛區越來越大，讓不少無人機愛好者，尤其是以航拍為事業的飛手以及公司十分頭疼。

為了讓飛行安全與航拍業務兩相兼顧，翼楓航空特此上網查閱了相關資料及管理辦法，總結了這篇《大疆無人機禁飛區申請解禁攻略》，供需要航拍的各位愛好者們使用。

每個地方禁飛政策不同，實際申請與飛行操作還請飛手/公司謹慎對待，與當地相關部門溝通清楚。

申請解禁步驟簡述

需要解禁或者和公安申請許可之前，向DJI郵箱flysafe@dji.com發送郵件。

郵件格式：

某地需要申請解禁，請問如何辦理。

隨後DJI便會回復解禁辦理流程給你的郵箱內。

下載DJI郵件回復中指定格式的文件，按照要求填寫後給公安部門蓋章，然後在郵件回復中的臨時鏈接中上傳所有指定文件。

一周內可以通過解禁申請，通過後用發送郵件申請解禁的郵箱賬號登錄DJI-GO，APP中會顯示解禁。

關於限飛區的具體說明和信息請見大疆官網的視頻和列表，這些飛行區域限制僅供參考，具體請以當地法規為準。讓我們一起負責任的飛行。

目前大疆全系列的機型都支持解禁功能。若你已經取得當地相關管理部門的許可，請在申請頁面上傳以下信息：

組織信息，例如三證複印件（如果是政府機構，參見第二條）

政府批文的複印件（例如當地空管、空軍委申報或公安等政府部門知曉或批准的函或文件）

使用者的身份證複印件

簽署免責條款並蓋章

簽署保密協議並蓋章

提供解禁區域的經緯度，需要解禁半徑

飛行器的SN碼

申請郵件示例

像大疆發送解禁申請郵件後，會出現以下回復。

需要注意的是，使用哪個郵箱發送的申請解禁郵件，就必須使用此郵箱登錄DJI-GO APP。

收到了郵件回復後，必須用Google Chrome瀏覽器打開。

轉到申請網站後，選擇你需要解禁地區的經緯度，申請的最大範圍為半徑30km。

下方有5個上傳文件的入口，分別是步驟中列舉過的5個文件，均蓋章才有效。

郵件中有提供5個申請文件的模板，稍後詳細展示一下文件的具體內容。

申請注意事項：

同一個飛行器可解鎖的禁飛區最高上限為十個。

解禁有效期為3個月。即3個月內，你所申請的10個禁飛區均可解禁。

所需申請文件

1.政府批文的複印件

這是所有解禁步驟中最重要的一環。

此文件需要申請方根據實際情況自擬一份說明，然後提交給當地公安蓋章即可。

需要注意的是，政府批文無法以個人名義申請解禁，所以讓需要航拍的甲方去申請是最好的。

政府批文自擬也很簡單，寫明申請飛行的原因，公司蓋章後再提交給當地公安蓋章即可。必須要兩個公章。

2. 組織信息

除了政府部門只需要批文外，其他企業、組織等均需要三證合一的營業執照。

此外，還需要飛手團隊所有人的身份證複印件。

3.免責條款

在下載之後，按照其中的要求如實填寫即可。

4.保密協議

同樣的，簽署保密協議後，掃描上傳即可。

如何進行解禁操作

注意事項：

登錄DJI-GO APP的賬號郵箱必須是發送解禁郵件的相同郵箱。

建議在網路順暢環境下進行解禁，因為在進行解禁過程中需要上傳和下載小數據。

解禁時GPS信號必須在7顆衛星以上。

APP版本必須是4.0.5

手機或者平板數據線連接遙控器後

按照遙控器、app、無人機的順序

依次打開後

在通用設置中

清除緩存的下面

便會出現解禁按鈕

點選進去之後

你之前申請的所有禁飛區域

都會顯示在下圖列表中

點擊你需要解禁的區域

打開飛行解禁功能

並且點選需要解鎖的經緯度坐標軸

點擊你所在的坐標，刷新

即可解鎖禁飛區

無人機安全管理的應對

來源：CPS中安網（CPS.com.cn）

7月14日上午，深圳市無人機行業協會舉行座談會，就《廣東省無人駕駛航空器安全管理辦法》立法調研提綱進行深入探討，大疆創新、艾特航空、一電科技、全球鷹、彩虹鷹、華越無人機、科比特、廣州紅鵬、廣州億航、廣州極飛、廣州天翔等無人機企業主要負責人參加。會議探討無人機安全管理立法的必要性，如何進一步做好《廣東省無人駕駛航空器安全管理辦法》立法工作，加快把廣東及深圳建設成為無人機法治示範城市，為廣東及深圳無人機產業發展營造良好的法治環境。

大家就開展無人駕駛航空器地方立法依據、分級分類、安全管理堅持的基本原則、基本方針和基本要求，如何建立軍地聯管、部門協作機制以及發揮行業協會的作用，加強行業自律、宣傳教育，增強公民依法飛行的意識進行了深入交流。同時，就無人機實名註冊、流通轉讓報廢登記、飛行運營監控、飛行計劃申報、無人駕駛員培訓，以及無人機適航管理的解決方案、空中監管技術手段、明晰監管主體和釐清監管對象、合理設置無人機禁飛區域、健全無人機標準、明確無人機違規處罰條款、健全無人機事故應急處理機制等提出了具體意見。

近十年來，我國無人機行業發展迅速，從事無人機行業的企業有1200多家，其中規模比較大的有160多家，消費類無人機出口數量佔全球總出口數量的50%左右,佔有美國消費類無人機75%的市場份額，已經形成了配套齊全的研發、製造、銷售和服務體系。民用無人機最大的市場在於政府公共服務的提供，如警用、消防、氣象等，佔到總需求的 70%，而未來無人機潛力最大的市場就在民用，新增市場需求在農業植保、貨物運輸、空中無線網路、數據獲取等領域;目前全球民用無人機產業已經形成了大約1000億美元的市場規模，未來的10年更是無人機發展的黃金時期。我國目前的民用無人機市場剛剛興起，多數無人機生產企業沒有形成規模。

目前深圳無人機企業310家左右(包括無人機主要供應鏈企業)，年產值近260億元，年增長幅度在30%以上，遙遙領先於國內其他城市。

源自：木木小姐玩灰機

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