立法成自動駕駛領域競爭新熱點 國內亟需快速行動

【中國智能製造網 智造快訊】今年以來，美國受到全球各國自動駕駛企業奮起直追的壓力，正不斷加速國內立法進程，以保障競爭優勢。而當前，我國在自動駕駛立法方面仍比較滯後，因此也亟需加快腳步，以保障國內企業在發展過程中能夠擁有必要的法律環境。

近日，據媒體報道，美國眾議院的共和黨人預計將在本周晚些時候提出一項法律草案，禁止美國各州制定有關無人駕駛汽車的規則，並採取其它措施消除在公路上部署無人駕駛汽車的障礙。

由通用、大眾、豐田等組成的汽車製造商聯盟，以及代表本田、現代等國外主要汽車製造商的全球汽車製造商協會，以及其他團體一直在積極遊說美國國會制定有利於自動駕駛汽車發展的法案。未來，這些汽車製造商們仍然準備聯合組建一個名為「未來移動聯盟」的組織，以便於更好地敦促美國國會在無人駕駛汽車的立法上採取行動。

6月份，美國眾議院能源和商業小組委員會舉行聽證會，討論了共和黨起草的由14項法案組成的一攬子法律草案，該草案將授權美國監管機構每年給予每家汽車製造商10萬輛汽車的指標，這些汽車可以不遵守聯邦機動車安全規則有關禁止出售沒有人類控制的無人駕駛汽車的規定。

而本次的法律草案主要內容則是將禁止各州自行制定有關無人駕駛汽車的規則，以統一全美的自動駕駛行業管理，從而在聯邦層面推動無人駕駛領域的加速發展。除了國會，美國政府也多次表態將重新審視現有的管理制度，並承諾將逐步放鬆監管。

現如今，美國已有22個州通過了自動駕駛相關法律，或頒布自動駕駛相關行政命令。包括內華達州、紐約州、密歇根州在內的美國多個地區均已允許無人駕駛汽車上路測試，其中最有代表性的，當屬加州。作為矽谷所在地，加州目前已有全世界的36家企業在那裡上路測試無人車，其中包括幾家中國公司，國內的自動駕駛「領頭羊」百度就是在去年拿到了加州頒發的第15張無人駕駛牌照。

目前在加州申請自動駕駛許可證，需要滿足如下條件：第一，向加州機動車管理局交500萬美元的押金，以保證在出現事故後具有賠償能力；第二，滿足加州機動車管理局對技術、公司資質等方面的審核；第三，按照加州機動車管理局方面的要求提交測試數據。

因此，從美國的經驗和動作可以看出，推動無人駕駛行業發展，完善立法是最為核心的要素之一，健全的法規將使無人駕駛企業以及管理部門可以有法可依，從而免去許多不必要的麻煩和成本。

當前，我國無人駕駛領域立法還完全沒有動靜。前幾日，百度董事長李彥宏親自乘坐百度開發的無人駕駛汽車上路，就引起了巨大的爭議。

我國道路交通安全法明確規定，駕駛機動車應依法取得機動車駕駛證。這也就意味著，駕駛人應為自然人。按照這一規定，無人駕駛車上路確實違法。

與此同時，法律對無人駕駛車的法律地位和行駛標準也沒有界定與要求，企業在作無人車上路測試時，不能為測試車輛懸掛牌照，報批程序上也不明確，截至目前，「路測合法化」問題仍懸而未決，處於灰色地帶。可以說，無人駕駛測試車輛在路權和監管層面目前均存在漏洞與缺位。

而事件中的當事人，身為第十二屆全國政協委員的李彥宏，其在2016年全國政協會議上的提案之一，就是加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規。他在提案中建議，我國應儘快組織開展關於無人車牌照發放、行駛規定、事故認責等方面的研究，為無人駕駛汽車的研發、測試和商業化應用提供製度保障。

其實，美國媒體在報道中就直言，當前國會和政府不斷加快自動駕駛領域立法，就是為了加強美國自動駕駛行業未來的競爭力，從而不落於人後。因此，我國也亟需在立法程序上有所動作，以便於國內自動駕駛企業能夠獲得不遜於美國的整體客觀環境，以更好地展開全球競爭，贏得發展機遇。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！