共享單車遭多城禁令 互聯網思維與現實衝突初顯

共享單車治理成為社會熱門話題，日前共享單車在多地遭遇禁騎令。北京前門多條衚衕禁行；深圳交警開出共享單車禁令，1萬多人被罰；杭州各大小區物業禁止共享單車進小區……如何解決共享單車運行中的秩序問題是決定其究竟能走多遠的關鍵。共享單車多城遭集體抵制將倒逼共享單車運營企業加強精細化管理。

多地探路共享單車管理

共享單車作為共享經濟時代的新興產物，很大程度上解決了人們出行的最後一公里難題，但也給交通管理、城市秩序維穩帶來了不小的壓力。

有媒體報道稱，北京前門地區西打磨廠街附近多條衚衕禁止共享單車通行。不只在北京，在杭州包括綠城、萬科、濱江在內的不少物業公司直接對共享單車下了「禁令」。南昌從今年7月4日起在老城區和紅谷灘新區開展針對共享單車違規停放的統一治理行動，截至7月13日，僅10天時間，就暫扣了26000多輛共享單車。深圳交警日前也開出首批共享單車「禁騎令」，7月17日至23日，對13615人實行共享單車停用措施。今年6月30日武漢市城管委也下發了《關於將共享單車停放秩序納入大城管考核的通知》，從7月開始，將共享單車停放秩序納入大城管考核。

從禁停令到禁騎令再到納入考核，各地在實踐中探索共享單車的管理辦法。

管理共享單車不能一禁了之

共享單車發展一年，全國到底有多少輛？據交通運輸部透露，目前不完全統計，全國累計投放超過1000萬輛，註冊用戶超過1億人次。隨著共享單車的井噴式發展，包括亂停亂放等問題湧現，違背了共享精神，也給城市管理增添了不小的難題。

不過，一令禁之，是否合理？

不少法律人士表示，管理共享單車不應忽視「共享」本質。北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷提出，從出行的角度講，管理部門應該對普通自行車和共享單車「一視同仁」，首先保障騎行人的路權。「不能因為共享單車停車管理難度大、成本高，就區別對待。」無序、混亂的局面肯定需要管理，但是否一禁了之，卻值得商榷。正如中國政法大學傳播法中心研究員朱巍所認為的，一禁了之更多考慮的是管理的便捷，而非用戶的方便。

確定運維標準箭在弦上

實際上，不僅在國內，摩拜單車上月宣布登陸英國，但僅過了半個月左右，就遇到與中國一樣的問題，因為用戶隨意停放共享單車，加劇了道路堵塞，被盜或故意毀壞時有發生。

共享單車如何長遠走下去？專家認為，明確管理主體、明示法律責任、確定運維標準已箭在弦上。

政府應加強引導和監管。4月，深圳發布了《關於鼓勵規範互聯網自行車發展的若干意見》，要求企業向相關部門提供註冊及車輛使用數據。本月，上海市自行車行業協會和天津市自行車電動車行業協會牽頭，發布全國首個共享單車團體標準《共享自行車服務規範》，將於10月1日起正式實施。甘肅省心理諮詢師學會副會長兼秘書長莫興邦稱，共享產品可以多元，但共享市場卻不能隨意泛濫，共享模式的推行，關鍵還需政府規劃、引導市場，了解民眾的真實需求，讓共享經濟真正為民所用。

共享單車企業也需要通過電子信息化手段進行精細管理。政府根據公眾的出行便利和道路管理規則科學的劃定停放區域，同時，企業根據大數據分析及時調整單車的停放數量和區域，保證車輛的投放更優化，利用率更高。

共享自行車政府監管與服務平台日前在北京市通州區上線運營，「共享自行車電子圍欄通州試點」已施劃296個電子圍欄，且圍欄拐點數據全部採用北斗採集終端完成高精度採集，衛星定位和電子圍欄技術的結合為綜合治理共享自行車亂停亂放問題提供了新思路。此前，摩拜單車也宣布，將有上百個「摩拜智能推薦停車點」在包括北京、天津、上海、廣州、深圳、濟南、銀川、臨汾這8個城市率先落地。該停車點可實現亞米級定位，實時掌握停車區域內單車的數量、狀態、位置及各區間的流量情況等信息，為車輛投放、調度和運維提供智能指引。

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