所謂的養生機構亂象頻生，該由誰來管？

中醫養生漸成熱潮，到養生館、美容美體館等機構刮痧、拔罐、艾灸等成為流行的養生保健方式。「新華視點」記者調查發現，相當多養生保健機構及從業人員不具備從事保健服務的資質，由於缺乏服務技術標準和規範，養生「養出」傷病甚至死亡的事件時有發生。(5月25日 新華網)

時下，隨著人們生活水平的提高，大家越來越注重養生。走在大街小巷，隨處可見各種養生館、美容館。而這些養生、美容的背後大多有一個共同的標籤，那就是「中醫養生「。在公眾的印象中，中醫較為溫和，而「宮廷秘制」等等噱頭也足夠吸引人，彷彿進了這些養生店，就能夠享受到古代皇宮妃嬪的待遇。這種熱火朝天的「養生熱」背後卻是亂象叢生：或許你走進足療店，店員可以提供推拿、刮痧服務;或許你走進美容店，在這裡還可以享受到艾灸、拔罐、中醫理療等服務。亂象叢生背後，彷彿看不到監管者的身影。

我們不禁想問，養生機構，該由誰來監管呢?

眾所周知，醫院有衛計委管，藥店有衛生執法監管大隊管，甚至前段時間，鬧出過人命的電梯也明確了由市場監督局管，而布滿大街小巷的養生保健機構，卻彷彿沒人管。記者對業內人士的採訪也證實了我們的感受：只要你有錢租下門面，購買了相應的設備器材，無論你是誰，都能開養生保健機構。如果你要註冊養生保健公司，可以去工商局審批，也就是現在的市場監管局;如果你想註冊盲人按摩店，可以去找殘聯批，或許還能享受到熱情周到的服務;如果你想註冊養生保健研究院等社會團體，自然有民政局提供服務，畢竟國家在大力發展社會組織。不論是機構、按摩店，還是研究院，或許審批程序都不太複雜，畢竟現在各地政務服務都在提倡簡化審批流程，「讓百姓少跑腿」。

但是批下來以後，監管卻成了問題。「只要不出事，民不舉官不究。」換句話說，只要你沒有把人弄毀容，只要沒有養生「養死人」，沒有被人舉報，就不會有人來找你「麻煩」。這樣就直接導致了一個後果，即很多機構從事民不符實的業務，導致一些毫無資質的人員成為了養生保健機構的從業者，會造成極大的安全隱患。

這就是多頭主管的弊端，彷彿誰都能管，但是誰也不能完全管。對衛計委來講，對這些非醫療機構的養生館沒有執法與處罰權;對工商局而言，只能處理些經營上的糾紛;對食葯監來講，對養生館裡面的非藥品，他們沒資格監管。

養生機構亂象叢生，事故頻發，大家都知道問題的癥結在於缺乏有效監管。但是要真正做到有效監管，還得把監管部門找出來。否則，出了問題只會相互推諉扯皮，最終不利於行業的良性運行，也不利於公眾的身體健康。

長江網網評員：田小典

編輯：張亮

責編：漢網

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